Anketa: Nový stavební zákon není dokonalý, ale pozitiva převládají

ANKETA PEAK VOICE

Zrychlí podle vás nový stavební zákon bytovou výstavbu v Česku?

Vladimír Dlouhý, prezident Hospodářské komory ČR

Rekodifikace přinese zrychlení stavebního řízení na jeden rok (dnes deset i více let), zásadní snížení počtu předcházejících řízení formou integrace, snížení zbytečné byrokracie (apelace), zvýšení efektivity rozhodování, snížení zátěže pro soudy, skutečnou digitalizaci agendy státní správy a odstranění systémové podjatosti.

Příprava normy trvala téměř celé volební období, předcházela jí dlouhá analytická fáze Ministerstva pro místní rozvoj. Zákon reflektuje závěry a doporučení mezinárodní analýzy a doporučení Světové banky – nejspolehlivější cestou ke zjednodušení a zrychlení řízení bez negativního dopadu na chráněné veřejné zájmy je integrace procesů.

Nový stavební zákon pomůže občanům, podnikatelům i veřejným investorům při povolování staveb – dálnic, bytů, energetických a průmyslových staveb, rodinných domů či občanské vybavenosti.

Politická shoda ohledně nezbytnosti celý současný zkostnatělý stav stavebního práva v České republice zásadně změnit (včetně shody na většině principů) existuje již dlouho. Jediným sporem v zásadě zůstala otázka odděleného modelu státní správy. Podle Hospodářské komory ČR se tato věc stala tématem více politickým než odborným. Největší podnikatelská organizace apelovala, aby obavy o kompetence představitelů samosprávy nebyly upřednostňovány před legitimními zájmy občanů, infrastrukturních a dalších investic.

Ondřej Šťastný, vedoucí úseku analytiky Central Group

Z našeho pohledu je jakákoliv změna současného tristního stavu změnou k lepšímu.

Současná legislativa je spojená s velkou byrokracií a povolování nových staveb se v Česku postupem let neustále komplikovalo a v současnosti je téměř paralyzované.

Nový stavební zákon vnímáme jako jeden z nutných předpokladů pro odblokování nové výstavby, a to nejen co se týká bytových domů, ale i silnic a dálnic a dalších veřejně prospěšných staveb.

VÍCE K TÉMATU:

Předvolební recept ČSSD na bydlení: za neobsazené byty dostanete pokutu

Praha se při řešení bytové krize může inspirovat Hamburkem či Vídní, klíčové je využít brownfieldy

Místo zkrácení lhůt přinese nový stavební zákon spíše opak, kritizují normu odborníci

Kamil Dunaj, ředitel developmentu společnosti Getberg

Jako developer vítáme jakoukoliv snahu o zrychlení povolovacích procesů v Česku. Mám zkušenosti ze zahraničí, kde je proces mnohem jednodušší a rychlejší, ale jedná se principiálně o jinou strukturu.

Osobně si myslím, že podle nových podmínek se vydání povolení výrazně nezrychlí. Už jenom možnost prodloužit závaznou lhůtu na vyjádření tomu moc nenapomáhá. Vždy se dá najít důvod, proč se lhůta musí prodloužit. Například bude úředník požadovat nějaké dovysvětlení nebo doložení dalšího dokumentu.

Vydání stavebního povolení také hodně ovlivňují účastníci řízení. O tom se moc nemluví. Ale „dobrý“ soused vám „umí“ prodloužit vydání stavebního povolení odvoláváním.

Také to, že některé vyjádření bude shánět stavební úřad a jiné stavebník, dává prostor k vzájemnému obviňování, že jedna nebo druhá strana není schopna dodat dané vyjádření. Veškerá vyjádření by měla obstarávat jenom jedna strana. Čím více prvků do procesu vkládáte, tím více prostoru pro nefunkčnost vzniká.

Také si úplně neumím představit, jak bude úředník argumentovat o správnosti žádosti s dotčeným orgánem. Dnes je běžnou praxí vše předem s dotčeným orgánem předjednat a vyladit a teprve poté následně podat žádost. Nově bude žádosti obstarávat úředník, kterému je v podstatě jedno, jestli stanovisko bude kladné, nebo záporné. Obávám se, že v případě záporného stanoviska bude muset stavebník stejně – ale nyní přes úředníka – přesvědčovat a ladit projekt s dotčeným organem sám. A zase jde o vložený mezičlánek, který je v podstatě nestranný, avšak je mu jedno, jestli stanovisko bude kladné nebo záporné. A právě v tom vidím největší riziko.

Jakub Brandalík, ředitel a majitel výrobce křišťálových světlovodů Lightway

Nový stavební zákon určitě bude výstavbu urychlovat. Stavět není a nebude doménou jen těch, kteří se dokážou obrnit trpělivostí nebo dokážou ovlivňovat stavební úřady.

A to, že ne vše je v novém zákoně napsáno perfektně, neznamená, že zákon je špatný, jak tvrdí někteří kritici.